總的來說，以工信部和國家能源局為代表的行業管理部門發布的文件對資本市場具有非常重要的指導作用。
光伏市場也不例外。
每一次政策的出臺，都是為了進一步加強對光伏制造業的管理，規范行業發展秩序，提高行業發展水平，加快光伏產業轉型升級。
無論是近期提出的光伏制造業規范條件，還是之前根據疫情和行業實際情況認真研究并及時發布的延遲政策，都引起了業內的廣泛關注和熱議。
不可忽視的是，各項政策的實施無疑會對光伏企業的市場發展帶來一定的影響。
二、三線企業運營或“更差”
5月29日，工信部發布《光伏制造業規范條件(2020年版)》公眾咨詢(征求意見稿)，引發業內熱議。除了嚴格控制光伏制造項目的產能外，該公告還對電池制造項目等技術端電池效率提出了要求。
具體來說，上述文件明確指出，新型單片電池的轉換效率應在23%以上。，新產能應滿足多晶硅電池轉換效率不低于20%、多晶硅組件轉換效率不低于17.8%、單晶硅組件轉換效率不低于20%的要求。
OFweek對太陽能光伏產品的調查發現，在以往企業發布的產品中，根據上述指標，不少一線企業確實“達標”并超出了標準范圍。
2019年10月23日，晶科太陽能公司在墨爾本舉行的澳大利亞最大的清潔可再生能源全能源展上推出了新的“老虎”組件。Tiger組件的效率為20.78%。
2019年11月7日，保利協鑫發布了第四代單晶錠產品，電池和元器件的外觀已經接近完美。電池端產率和碎片率與DLC單晶基本持平，效率分布明顯改善。電池的平均效率可以達到22.4%。
2020年3月6日,阿泰斯特陽光電力集團宣布,該公司的技術研究和開發團隊的n型高效多晶太陽能電池轉換效率為23.81%,這是阿泰斯特在過去的九個月,第三次多晶硅太陽能電池轉換效率的世界紀錄,其中,前兩個阿泰斯特可以創造世界紀錄的p型多晶細胞的效率分別為22.80%和22.28%。
2020年5月7日，國電投西安太陽能發電有限公司宣布，n型TOPCon高效雙面電池量產平均效率超過23.2%，達到行業領先水平。
近年來，在新技術路線的不斷沖擊下，關于推動主流電池技術的討論再次激化。更重要的是，這份文件的出臺可能會給二三線企業帶來前所未有的挑戰。
對于這一“標準”提高門檻，一線企業表示支持:只有消除這些落后產能，行業才能更好的向上發展，集中度的提高實際上有利于行業的健康有序發展。
此外，還將嚴格控制僅擴大產能的光伏新制造項目，引導光伏企業加強技術創新，提高產品質量，降低生產成本。新建和擴建多晶硅制造項目的最低資本比率為30%，新建和擴建光伏制造項目的最低資本比率為20%。其中電池制造項目投資強度不低于900萬元/畝，元器件制造項目投資強度不低于500萬元/畝。
但眾所周知，在光伏產業中，有大量二三線以上的制造企業，其中大部分產能不足1GW，技術水平無法與一線企業相比。
業內一些人認為，以一線大型工廠能夠滿足的上述要求來限制整個行業，顯然是對二三線企業的打擊。實際結果將是采取政策措施干預市場競爭，加快淘汰這部分產能。
業內人士指出，一旦上述標準定案并最終實施，疲軟的國際市場需求將是對中小企業經營的“進一步打擊”。即使有一線企業的代工訂單，在相關門檻的限制下，轉化效率不達標的產品也難以進入市場。
到2020年，連接電網可能會變得更加困難
值得一提的是，在政策層面，除了上述擔憂之外，光伏行業也非常期待6月30日前并網補貼的政策。時間節點將推遲1 / 4,9月30日前并網時可享受補貼。
3月10日,正式宣布2020年光伏發電項目的建設計劃,國家能源局明確表示,對招標項目不連接到電網2019年,它將仔細研究和及時的問題推遲政策的疫情和行業現狀。
以前,華北電力監管委員會的文檔還強調,第一單元的調試時間將延長60天到120天如果第一單元連接到電網期間從2019年12月1日到2020年2月29日,在60天內不能完成網格連接測試由于流行的影響。它必須在四月底完成，但現在可以在六月底完成。
然而，在可負擔得起的互聯網完全到來之前，光伏制造商必須首先跨過一個更嚴格的門檻。
據中國電力投資公司黃河上游水電開發責任公司介紹，由于疫情的影響，黃河公司開發的“930”工程也面臨著聯網的壓力。
據報道,2019年,投資主體的電源配置項目超高壓外部傳播基地10青海省將宣布,其中黃河水電工程贏得了4.1千瓦風和光的投標項目,和2.4兆瓦的光伏項目規模(包括聯合規模)。按照建設進度，項目將于2020年9月30日完成并網。若2020年9月30日前未能建成電網，則逾期每月將降低電網價格0.01元/千瓦時。2020年12月31日前未建成電網的，取消對該項目的補貼。
中國電力投資集團黃河上游水電開發責任公司表示，由于疫情的突然爆發，4.1GW“930”風輕工程的并網面臨巨大壓力。從目前評估來看，整個項目滿容量并網可能推遲到11月底，9月30日前光伏項目可能達到80%~90%容量。
與此同時，今年電網消費空間總量明顯增加。相關機構估計，2019年新增光伏消費空間將比實際裝機容量增加62%，僅次于2017年的534吉瓦。該機構認為，這一承諾可能會支持今年歷史上第二高的新裝機容量。
根據中國光伏協會近期數據顯示，在疫情影響下，2020年中國光伏裝機容量有望達到3500 - 4000萬千瓦。
同時，有關部門預測，今年全球光伏裝機容量將為104GW，較疫情前預計的142GW有明顯下降，中國光伏裝機容量將達到4500 gw。
好消息是，盡管光伏產業受到疫情的嚴重影響，但清潔能源是未來的發展方向，最終將恢復活力。
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