到2020年，家庭光伏應(yīng)用指標(biāo)將告一段落。2021，家庭光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有補(bǔ)貼嗎？假如2021戶用光伏仍然有補(bǔ)貼，那么，補(bǔ)貼的數(shù)量將是多少？
業(yè)界呼吁暫不取消光伏家庭補(bǔ)貼。
自二季度以來，光伏玻璃價(jià)格一路走高。隨著11月光伏玻璃價(jià)格的陸續(xù)出爐，光伏組件的價(jià)格也出現(xiàn)了上揚(yáng)。家庭光伏發(fā)電成本核算結(jié)果表明，如果不進(jìn)行補(bǔ)貼，家庭光伏發(fā)電對廣大用戶的吸引力將大大降低。
近來，光伏組件的價(jià)格有所上漲。假如明年戶用光伏沒有補(bǔ)貼，那只有少數(shù)地區(qū)的家庭才能經(jīng)濟(jì)實(shí)用，」他說。在接受記者采訪時(shí)，中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎表示，“基于光伏將惠及大眾的考慮，建議明年對家庭光伏發(fā)電給予一定的補(bǔ)貼。”
彭澎認(rèn)為，家庭光伏發(fā)電與人們的生活密切相關(guān)；由于其規(guī)模較小，運(yùn)營、安裝成本較高，因此，家庭光伏發(fā)電應(yīng)享受補(bǔ)貼，似乎已成為業(yè)界共識。
今年，財(cái)政部共給出15億元光伏補(bǔ)貼，其中5億元用于光伏中戶補(bǔ)貼。劉譯陽，中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長，告訴記者：“我們希望明年能有大約3億元的家庭光伏補(bǔ)貼，每度電補(bǔ)貼0.03元。這可能會拉出10GW的安裝容量。
要確保戶用光伏裝置的并網(wǎng)
假如2021年光伏完全平價(jià)上網(wǎng)，家庭用光伏補(bǔ)貼存在的可能性有多大？對于這一點(diǎn)，劉譯陽表示：“當(dāng)時(shí)所說的平價(jià)上網(wǎng)，是指大型集中式電站和分布式電站發(fā)電的平價(jià)上網(wǎng)。光伏發(fā)電涉及到千家萬戶的利益，而且安裝和維護(hù)的成本比大型電站高。兩個(gè)人都在說所以，建議2021年仍應(yīng)實(shí)行家庭光伏補(bǔ)貼。如今我們也在積極推進(jìn)。”
劉譯陽呼吁，明年，在用完補(bǔ)貼指標(biāo)之后，仍然要確保家庭用光伏能夠順利安裝并并網(wǎng)。“以后，應(yīng)該讓大家像安裝熱水器或者充電樁那樣，能夠方便的安裝戶用光伏，保證其與電網(wǎng)并網(wǎng)，不能隨意設(shè)卡”，他表示。
劉譯陽說：“建議在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上，加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，確保平價(jià)上網(wǎng)的好處，并落實(shí)固定電價(jià)合同、優(yōu)先發(fā)電權(quán)等有利政策。
需要將計(jì)劃與市場相結(jié)合。
彭澎建議，有關(guān)當(dāng)局在設(shè)計(jì)“到2030年二氧化碳排放量達(dá)高峰，到2060年達(dá)到碳中和”的路線時(shí)，應(yīng)該盡可能給光伏和風(fēng)電留下更大的發(fā)展空間。
”“這也是目前能源轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)。未來，我們希望企業(yè)能夠自主投資，擴(kuò)大光伏發(fā)電和風(fēng)電的規(guī)模。
劉譯陽認(rèn)為，地方政府可以通過招標(biāo)、競標(biāo)等方式選擇施工單位，選擇業(yè)主，使規(guī)劃與市場相結(jié)合。
他說：“一方面，國家能源局可以全面出臺平價(jià)項(xiàng)目保障性政策，給行業(yè)以穩(wěn)定預(yù)期；另一方面，我們還建議，地方政府在選擇業(yè)主時(shí)，應(yīng)采取競爭性方式，通過技術(shù)方案、電價(jià)等進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)。劉譯陽表示，“還可以考慮拿出一些條件比較好的地方作為基地，激勵(lì)高質(zhì)量企業(yè)，引領(lǐng)科技發(fā)展。
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