今年下半年以來，因國內(nèi)外多重因素疊加，部分光伏企業(yè)經(jīng)營受到較大影響，資本市場反映比較強(qiáng)烈。隨著很多光伏上市企業(yè)股價大幅下跌，社會上開始出現(xiàn)一些對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的議論。其中大部分是普遍群眾希望了解中國光伏產(chǎn)業(yè)真實(shí)情況，但也有少部分人企圖混淆視聽，往中國光伏行業(yè)身上“潑臟水”。
占據(jù)全球70%以上市場份額的中國光伏，到底是我們寄托希望的“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，還是有人嘴中的“靠補(bǔ)貼支持的偽高科技”，我們用事實(shí)說話。
一、以光伏、風(fēng)電等為代表的新能源引領(lǐng)能源變革是大勢所趨
我們當(dāng)前迎來的第三次工業(yè)革命，核心就是能源互聯(lián)網(wǎng)與可再生能源結(jié)合引起的人類生產(chǎn)生活、社會經(jīng)濟(jì)的重大變革。隨著化石能源不可持續(xù)性日益暴露，可再生能源取代化石能源已是大勢所趨。歐美日等發(fā)達(dá)國家以及印度、墨西哥等新興國家均高度重視可再生能源的發(fā)展，并紛紛出臺了一系列支持政策和目標(biāo)。據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)統(tǒng)計(jì)，2016年制定可再生能源政策目標(biāo)的國家數(shù)據(jù)已達(dá)176個。2017年全球可再生能源發(fā)電容量增加167GW，約增長8.3%，達(dá)到2179GW。
隨著光伏發(fā)電規(guī)模不斷擴(kuò)大以及度電成本快速下降，光伏發(fā)電已成為當(dāng)下能源變革的重要力量。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2017年全球光伏新增裝機(jī)超過102GW，遠(yuǎn)超其他電力，占全部新增電源裝機(jī)的37.7%，大于化石燃料和核能的總和，是風(fēng)電裝機(jī)的兩倍之多。根據(jù)國際能源署（IEA）近日發(fā)布的《可再生能源2018》，未來5年，光伏總裝機(jī)將新增近600GW，超過其他所有可再生能源的總和。根據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)數(shù)據(jù)，2017年光伏發(fā)電的平均度電成本（LCOE）自2010年以來下降了73％，墨西哥甚至有項(xiàng)目已報出1.77美分/度的低價。IRENA預(yù)測到2020年光伏發(fā)電成本將再降一半，并引領(lǐng)可再生能源電價下降到一個能與傳統(tǒng)電力競爭的水平。
二、中國光伏企業(yè)引領(lǐng)全球光伏大發(fā)展
中國是全球公認(rèn)的世界光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，國際可再生能源署總干事阿德南·阿明就曾贊譽(yù)中國“太陽能新增裝機(jī)占到世界的三分之一，在這方面正引領(lǐng)全球”。
在國際競爭上，早在2010年，中國光伏就遭到美歐雙重貿(mào)易打壓。但中國光伏行業(yè)在斗爭中越做越強(qiáng)，全球市場占率從2010年的40%上升到2017年的近70%。在麥肯錫對中美產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對比報告中，光伏是中國產(chǎn)業(yè)中唯一一個全面領(lǐng)先美國的產(chǎn)業(yè)，評為滿分。因此國務(wù)院于2013年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號），才將光伏產(chǎn)業(yè)定位為“我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)連續(xù)5年全球第一，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模連續(xù)3年位居全球第一。截至2017年底，全國光伏發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.3億千瓦。多晶硅連續(xù)7年全球產(chǎn)量第一，組件連續(xù)11年全球產(chǎn)量第一。2017年，我國多晶硅、硅片、電池片、組件產(chǎn)量分別占據(jù)全球的54.8%、87.2%、69%與71.1%。
在企業(yè)發(fā)展上，我國光伏制造企業(yè)位居全球前列。2017年中國大陸進(jìn)入全球產(chǎn)量前10的光伏制造企業(yè)數(shù)量為：多晶硅6家、硅片10家、電池片8家、組件8家，且產(chǎn)量位居世界第一的企業(yè)均在中國。
在技術(shù)研發(fā)上，我國的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平始終引領(lǐng)全球，多家行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)均同光伏領(lǐng)域的世界著名高校和研究院所，如牛津大學(xué)、耶魯大學(xué)、新加坡太陽能研究所、澳洲國立大學(xué)等開展合作研發(fā)。自2014年至2017年，天合光能、晶科、隆基等企業(yè)研發(fā)的太陽能電池已連續(xù)9次刷新世界紀(jì)錄。截止2017年底，我國高效單、多晶電池光電轉(zhuǎn)換效率已分別達(dá)到21.3%和19.2%。
在應(yīng)用市場方面，我國開展的光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地中新產(chǎn)品應(yīng)用引領(lǐng)全球風(fēng)潮。從第三批領(lǐng)跑基地申報情況看，組件轉(zhuǎn)換效率已全面超過單/多晶硅組件入門門檻17.8%/17%，多主柵、半片、雙面、疊瓦等先進(jìn)組件技術(shù)以及跟蹤系統(tǒng)等先進(jìn)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大。同時，領(lǐng)跑者項(xiàng)目的實(shí)施，還探索出“光伏+農(nóng)業(yè)”、“光伏+漁業(yè)”、“光伏+煤礦沉陷區(qū)治理”、光伏建筑一體化等多種光伏＋新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了光伏與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合效應(yīng)。
基于我國光伏產(chǎn)學(xué)研的整體化優(yōu)勢，光伏系統(tǒng)價格和組件價格十年來降低90%，形成對國外公司的全面領(lǐng)先之勢。正因如此，中國光伏才能與神舟飛船、國產(chǎn)大飛機(jī)、高鐵等行業(yè)一起登上“十九大”郵票紀(jì)念封，成為中國新時代的名片。
三、中國光伏對我國的社會及經(jīng)濟(jì)效益明顯
在節(jié)能減排效益上：中國作為全球最大的光伏市場，為全球應(yīng)對氣候變化，為我們的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出了巨大貢獻(xiàn)。截止2017年底，我國光伏發(fā)電累計(jì)發(fā)電量達(dá)到2614億千瓦時，累計(jì)節(jié)約標(biāo)煤8181.8萬噸，累計(jì)減少碳排放量2.1億噸，相當(dāng)于種植了4.8億棵樹。
在經(jīng)濟(jì)效益上：2017年光伏行業(yè)拉動下游電站相關(guān)投資約4091億元，上繳各種稅費(fèi)約1708億元，累計(jì)出口創(chuàng)匯1300億美元，累計(jì)發(fā)電量已達(dá)2614億千瓦時，共產(chǎn)生電費(fèi)收入2091億元（按平均0.8元/度）。光伏相關(guān)企業(yè)數(shù)量超過2000家，拉動就業(yè)超過200萬人。
在社會效益上：一是助力振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。截止2017年底，我國戶用光伏安裝量已突破50萬戶。按平均每戶安裝10千瓦算，每戶農(nóng)民每年增收近7000－8000元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2015年光伏為154.5萬無電人口通電，每3460元獨(dú)立光伏的投資即可解決一人用電，是投資電網(wǎng)的25.8%。二是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國共有25個省、940個縣開展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，建成總規(guī)模1011萬千瓦、幫扶約3萬個貧困村164.6萬戶貧困戶。
因此，正是由于中國光伏這些偉大成就，國家才高度重視，出臺了一系列法律法規(guī)，解決光伏發(fā)展面臨的包括消納、非技術(shù)成本過高等問題，支持光伏行業(yè)的更好發(fā)展。
四、中國光伏行業(yè)用發(fā)展的方式解決問題
中國光伏發(fā)展至今，取得輝煌成就的同時，也不可避免地同其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)一樣遇到了一些問題，比如產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性失衡，一些企業(yè)經(jīng)營不善破產(chǎn)重組。但這本身就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常表現(xiàn)，產(chǎn)能大于需求——供大于求才會使價格不斷下降，多家企業(yè)投資光伏，才會出現(xiàn)百家爭鳴百花齊放，才會有了優(yōu)勝劣汰。一些企業(yè)甚至龍頭企業(yè)破產(chǎn)重組本身就是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的客觀表現(xiàn)，這些都不足為怪。我們應(yīng)牢記十九大報告核心“使市場在資源配置中起決定性作用”，讓市場作為主體，讓人民作為主體，讓客戶作為主體，而不是過多干預(yù)。
光伏行業(yè)是民營企業(yè)占比較高的行業(yè)，和其他民營經(jīng)濟(jì)一樣，在政策執(zhí)行中的遇到了不少“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象,也引發(fā)了一些企業(yè)家的焦慮。“我們毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”習(xí)近平總書記日前再次重申了“兩個毫不動搖”的重大方針，一番話力撥千斤。
中國光伏行業(yè)既是我國制造業(yè)的代表性行業(yè)，也是中國民營經(jīng)濟(jì)的縮影。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,就要毫不動搖地支持像中國光伏產(chǎn)業(yè)這樣的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。呵護(hù)民營企業(yè)來之不易的發(fā)展成果，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要突出問題導(dǎo)向,著力解決實(shí)際問題,為民營企業(yè)營造更好的營商環(huán)境，讓民營企業(yè)輕裝上陣，才能在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。相信在各方的支持下，中國光伏企業(yè)家會堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，抓住主業(yè)，苦練內(nèi)功，提高創(chuàng)新能力，做出更多一流產(chǎn)品，發(fā)展更多一流企業(yè)。
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