4月2日,業界期待已久的2020年光伏發電上網電價公布。專家認為,今年光伏發電上網電價政策符合行業需求和預期,釋放了繼續推進的積極信號,將對行業整體發展起到更大的推動作用。
根據國務院價格主管部門制定的國家發展和改革委員會發布了“關于2020年太陽能光伏發電上網電價政策有關事項通知,今年Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ資源領域的指導新集中式光伏電站電價分別為每千瓦時0.35元、0.40元、0.49元,指導價格下跌去年每千瓦時0.05元,0.05元,0.06元。
劉益陽,中國光伏產業協會副秘書長指出,指導電力價格的三種類型的集中式發電廠資源地區今年增加了0.02元每千瓦時與發改委的第一輪草案征求意見,這充分反映了該行業的意見和訴求,有利于更好的動員投標的熱情。
從補貼強度、青海、新疆Ⅱ地區,山西Ⅲ區、貴州、陜西、河南、安徽等地超過0.1元/千瓦時,一些相對競爭優勢更加明顯。
此外,新政策還規定,“自用、上網富電”項目補貼價格為0.05元/千瓦時,比2019年降低0.05元/千瓦時。整個電網項目的上網電價按照資源區域的集中式電站進行管理。家庭光伏/千瓦時補貼為0.08元/千瓦時,比上年下降0.1元/千瓦時。
盡管通知表示“實現將從6月1日”,中國光伏產業協會指出,國家發改委去年的電價文檔還提到“這個通知的實現將從7月1日開始,2019”,但并不影響家庭項目連接到電網的電價從去年1月1日至6月30日。因此,2020年的家庭光伏并網時間也將從今年1月1日開始,并在當年可安排的新增裝機總量用完后預留一個月的緩沖期。根據計算,家庭的初始規模為6GW,如果考慮一個月的緩沖期,則年規模可以安排在6.5GW以上。

陽認為,“家庭電力補貼從去年的0.18元至0.08元,雖然似乎范圍相對較大,但這是需要考慮的限制的前提下總補貼規模,價格低,補貼總額將會更多。另一方面,也要讓消費市場有更持續的利潤,而不是片面追求高額利潤,避免造成上半年的配額工作在下半年被搶后停工。8美分的補貼力度可以使每年5億元補貼總額下的家庭市場達到約6gw-7gw,有利于家庭市場的健康、穩定和可持續發展。因此,我認為這個價格是非常合適的。
金能清潔能源科技有限公司總經理楊麗友表示,電價政策的實施為行業發展發出了積極信號。今年是招標的第二年,企業對招標流程比較熟悉,會更加穩定。“在預期方面,由于今年疫情的影響,時間限制的問題依然存在,業界普遍持謹慎樂觀態度,認為能夠在規定的時間內完成所有項目的選擇、建設和互聯互通。”
在電力,新政楊Liyou估計的主流開發或集中式光伏電站項目,今年由于集中式光伏電站項目很容易實現大規模分布式項目和業務,因為老問題仍然存在,比如電力和結算的復雜性高,由于單個項目的規模相對較小,所以它并不容易。但根據今年5美分的電價補貼力度,可以保證工商業分布式光伏項目的良好經濟性。
劉益陽認為,集中式項目的補貼強度高于分布式項目,其競爭優勢也較大,因為集中式項目與部分地區的互聯網接入仍然存在差距,確實需要一些補貼。適當增加補貼力度1-2美分,項目收益率可以滿足企業的要求,企業積極性會大大提高。雖然今年的分布式項目補貼只有5美分,但不會有太大的影響,因為分布式項目更關心的是電力消耗的可持續性和電力收集的安全性。因此,今年的電價政策總體上有利于行業的發展。
受疫情影響,家庭項目可能要到今年4月才開始實施。新政策給予8美分的補貼強度。另一方面,大幅度降低補貼力度,有利于消除一些快速賺錢的企業。
“今年家庭市場購買商品的意愿預計不會像去年那么高,但今年家庭市場仍然樂觀,而且應該會有一個相對較長的期限,補貼預計會持續到11月底。””劉說。
楊表示,隨著全球艾滋病疫情繼續蔓延,國內補貼繼續下降,今年該行業的整體競爭環境變得更加激烈。但可以預見的是,產業鏈的老產能將會更快淘汰,產業融合和技術進步將會加速。在產業健康方面,誰能生存下來,誰的競爭力就會增強,未來光伏產業的競爭力就會更強。
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