日前，國家發改委發布了關于《鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）》公開征求意見的公告，據了解，該目錄包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產業目錄，是對現行《外商投資產業指導目錄》鼓勵類的修訂，適用于各省（區、市）的外商投資項目。需要說明的是，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》發布后，《外商投資產業指導目錄》中的限制類、禁止類已經廢止。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄，是對現行《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的修訂，適用于中西部地區、東北地區及海南省的外商投資。外商在中西部地區、東北地區及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄的相關政策。
公告指出，本次修訂總的導向是，適應利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資范圍，優化外商投資產業和區域結構，促進外商投資穩定增長。“全國鼓勵外商投資產業目錄”積極鼓勵外商投資更多投向現代農業、先進制造、高新技術、現代服務業等領域，充分發揮外資在傳統產業轉型升級、新興產業發展中的作用，促進經濟高質量發展。“中西部地區外商投資優勢產業目錄”注重發揮地方特色資源等優勢，積極支持中西部地區、東北地區承接國際、東部地區外資產業轉移，促進沿邊開發開放，加強與“一帶一路”沿線國家投資合作，發展外向型產業集群，推動開放型經濟發展。
目錄涉及到的光伏產業如下：
高新太陽能電池生產專用設備制造
新能源發電成套設備或關鍵設備制造：光伏發電、光熱發電、地熱發電、潮汐發電、波浪發電、垃圾發電、沼氣發電、2.5兆瓦及以上風力發電設備
斯特林發電機組制造
高技術綠色電池制造：動力鎳氫電池、鋅鎳蓄電池、鈉鹽電池、鋅銀蓄電池、鋰離子電池、太陽能電池、燃料電池等
太陽能空調、采暖系統、太陽能干燥裝置制造
新能源電站（包括太陽能、風能、地熱能、潮汐能、潮流能、波浪能、生物質能等）建設、經營
太陽能、風能發電設備及零部件制造
原文件如下：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》（國辦發〔2018〕104號），國家發展改革委、商務部會同有關方面開展了《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》修訂工作，并在合并兩個目錄基礎上形成了新的《鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見。
《鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）》包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產業目錄，是對現行《外商投資產業指導目錄》鼓勵類的修訂，適用于各?。▍^、市）的外商投資項目。需要說明的是，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》發布后，《外商投資產業指導目錄》中的限制類、禁止類已經廢止。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄，是對現行《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的修訂，適用于中西部地區、東北地區及海南省的外商投資。外商在中西部地區、東北地區及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄的相關政策。
本次修訂總的導向是，適應利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資范圍，優化外商投資產業和區域結構，促進外商投資穩定增長。“全國鼓勵外商投資產業目錄”積極鼓勵外商投資更多投向現代農業、先進制造、高新技術、現代服務業等領域，充分發揮外資在傳統產業轉型升級、新興產業發展中的作用，促進經濟高質量發展。“中西部地區外商投資優勢產業目錄”注重發揮地方特色資源等優勢，積極支持中西部地區、東北地區承接國際、東部地區外資產業轉移，促進沿邊開發開放，加強與“一帶一路”沿線國家投資合作，發展外向型產業集群，推動開放型經濟發展。
有關單位和社會各界人士可以在2019年3月2日前，登陸國家發展改革委門戶網站-首頁“意見征求”專欄或商務部門戶網站-首頁“征求意見”專欄，進入“《鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）》公開征求意見”，提出意見建議。
感謝您的參與和支持！
附件：《鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）》
國家發展改革委外資司
2019年2月1日
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